汽车“三包”政策解读:看起来很美_政策法规_行业资讯

    消费者的声音
    “汽车三包”的条条框框，在消费者眼中并不完美。虽然“汽车三包”规定在一定程度上可以保护消费者，但是其中一些看似为消费者着想的条款，很多消费者却认为有失合理性。记者整理了一些消费者的疑虑，并请业内人士进行了专业分析。
    在采访中记者发现，很多消费者认为“汽车三包”免费退换期限太短。消费者李先生表示：“汽车上的机械部件或者整车在60天内或3千公里内基本不会真正体现出产品的质量问题，如果将行驶公里数定为5000-8000公里比较合理。另外，期限问题如何做到信息公开？4S店从中搞鬼怎么办？”
    针对信息公开这个问题，记者了解到，配合汽车三包政策的正式实施，三包管理信息系统8月底将投入使用。其中，包括备案信息管理系统、专家信息管理系统、汽车三包网站。据了解，在备案信息管理系统中，生产者需要备案的信息有生产者基本信息；车型信息；约定的销售和修理网点信息等内容。而在汽车三包网上，各家用汽车生产者将公开车型信息，销售和修理网点信息，产品使用说明书、三包凭证、维修保养手册等家用汽车产品三包有关信息。从8月下旬开始，汽车三包相关信息正式进行备案和公开。保证“汽车三包”公开、公正、公平。
    还有消费者将焦点放在了退换补偿方面。根据汽车三包规定，消费者新购买了一辆车，如果因质量问题，通过与经销商、生产企业商榷并达成退车协议，那么购车所产生的购置税同样可以退还给消费者。如果因质量问题退车，按照已缴税款每年扣减10%的计算方式退税，购车未满一年，可以申请全额退税。此外，购车初期缴纳的保险费用同样可以申请退还。根据《保险法》要求，保险责任开始前，投保人要求解除合同的，只需收取投保人手续费，其余全部退还，保险责任开始后，按照合同约定扣除自保险责任开始之日至合同解除之日应收的部分费用，其余退还投保人。
    在记者采访时消费者张先生提出，他打算购买的汽车在20万左右，如果行驶1万公里时出现了严重的质量问题准备退换车辆，根据“汽车三包”规定的合理使用补偿费用的计算公式，他需要支付1万至1.6万的补偿金。张先生认为：“在免费期限内退换车辆补偿费用太高了。如果车辆问题严重，经多次修理，但始终修不好，因此选择退车，却还需要给补偿费，那修车浪费的时间，精神上的折磨又如何得到补偿呢？”
    有的消费者还为“汽车三包””实施后的一些细节表示担心。比如，消费者申请退车或换车成功之后，车辆通常由经销商或厂家将原车购回，但这辆车是否还可以再次进行销售？还有，汽车三包政策所产生的成本是否会转嫁到消费者头上？另外，车辆鉴定的标准和公正性如何保证？能否通过建立第三方鉴定机构，从而维护自身合法权益？
    经销商只是“听令”的
    不仅是消费者担心鉴定车辆的标准和公正性，诸多经销商也表示受理起来有难度。在采访中就有经销商表示：“汽车三包中没有明确在质量鉴定方面的细节问题，质量问题究竟谁说了算？必须有独立第三方出面做权威认定。”
    目前只有长春、天津、襄樊、上海等几家汽车鉴定中心，检测内容大都面向企业和机构，且价格较高，单一零部件少则数千元，多则数万元，甚至有时候比车辆的售价还高。即使消费者可以凭着中消协出具的公函，要求第三方机构接受其鉴定要求，鉴定结果也很有可能是模糊性的结论语言，未必能被认可。而鉴定费用怎么出、由谁出、出多少，却并没有明确的规定。一旦最后维权失败，这笔费用就要完全由车主自己承担。
    通过采访记者发现，虽然作为销售方的经销商是“汽车三包”中的责任主体，但经销商们普遍认为退换产品之类的“大事”最终还是要汽车厂商拍板决定，经销商也只有“听令”的份儿。汽车厂商虽不直接与消费者对接，但发挥着更加决定性的作用，比经销商更为强势。经销商们渴望能通过“汽车三包”相关标准划清与汽车厂商间的权利与义务。
    许多问题还正需要细化
    青岛汽车网于滨总经理表示，“汽车三包”规定是为了保护家用汽车产品消费者的合法权益而生，并且意在明确家用汽车产品修理、更换、退货责任。对于消费者来说，能在一定程度上改变卖方市场“经销商说什么就是什么”的尴尬局面，为消费者维权提供了一个门路。汽车三包明确了责任主体是销售者，换言之，让消费者有问题直接找经销商，减少扯皮情况出现。
    当然，消费者也应该正确解读“汽车三包”，从现阶段出台该规定的力度看，或仅能满足用正当理由维权的消费者的“温饱”。这也体现了推行“汽车三包”是对消费者利益的一个保障性措施。同样，现在的“汽车三包”规定对于车企、经销商而言也只规定了分内基本的事情，还有许多问题需要细化。
    因此，消费者应当清醒看到维权之路依然艰难。“换车这事儿挺难，”于总建议，“不要寄希望于维权，还是要在购车时选择技术成熟、口碑优良的车型。”
    消费者维权将有章可循
    记者从青岛市消保委获悉，今年10月1日起，我国《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》将正式实施。这意味着汽车进入“三包”时代。汽车“三包”法中，明确了在家用汽车产品三包有效期内，符合本规定更换、退货条件的，消费者凭“三包”凭证、购车发票等由销售者更换、退货。有关工作人员称，涉及车辆故障时，成因复杂，专业性强，其中难免会涉及车辆质量问题的检测、鉴定。一部法律法规的出台，并不意味着纠纷就能得到根本解决。家用汽车“三包”政策的实施，消费者维权将有章可循。当消费者权益受损时,可通过拨打工商局12315投诉热线进行投诉。消费者提供购车发票、三包凭证、产品质量合格证等信息将有助维权成功。
    需要注意的是，在三包政策正式实施起，经销商向消费者交付汽车后，除了过去应有的产品合格证、修理文档、使用说明书、发票等文件外，还应加入一项新的凭证，即汽车三包凭证。该凭证要向质检总局备案，同时，在三包有效期内，当消费者想要退、换货时，需要出具三包凭证和购车发票。
    消费者可以选择向各级消费者保护组织投诉或向质检、工商等行政部门申诉的形式反映问题，通过消费者组织或行政部门的调解来解决争议。
    在方式上，消费者可以通过信函、电话或网络等形式进行投诉，为了使处理投诉的组织或部门了解情况，消费者要提供必要材料，包括车辆的信息、车辆出现质量问题的描述、车辆维修记录等，同时针对反映的问题，消费者要提出合理诉求。
    如果汽车三包争议调解中，双方对车辆故障产生原因和处理方式存在很大的分歧，可以通过专家技术咨询方式，对争议涉及的技术问题进行分析判断。